Pulso
13 de enero de 2017
El primer informe anual de la instancia precisa que este resultado está determinado por la negativa incidencia de la minería.
La Productividad Total de Factores (PTF) anotó una caída de 0,5% en 2015 y habría profundizado su descenso en 2016, según los resultados del primer informe anual en la materia de la Comisión Nacional de Productividad (CNP).
“El año 2016, estimamos que la PTF cayó entre 0,5% y 1%. Hay un rango, porque uno quiere corregir la productividad con el ciclo económico. Cuando las empresas producen poco, porque las ventas están bajas no es un problema de productividad, sino que de ventas insuficientes. Pero (el rango) es negativo, porque está arrastrado por la minería”, explicó el presidente de la Comisión, Joseph Ramos.
De hecho, el estudio estima que la PTF sin minería habría aumentado entre 0,3% y 0,9% en 2016, en contraste con la caída que tendrían las cifras agregadas.
Pero más allá del negativo efecto del sector minero, Ramos reveló que la Comisión determinó tres hipótesis para explicar el deterioro de la PTF: una desaceleración de la productividad de los países de la OCDE que conforman la frontera tecnológica del país, el agotamiento del rendimiento de las políticas de apertura comercial y de las reformas de liberalización y la estrechez de la matriz productiva del país.
Evolución Histórica
El documento también refleja que la desaceleración de la PTF se arrastra desde los años 2000. De acuerdo a esta medición, la PTF creció a una tasa promedio anual de 2,3% en el período 1990-2000, mientras que se expandió apenas un 0,1% anual entre 2000-2015. Incluso, si se analiza solo el quinquenio 2000-2015, la PTF exhibe una baja a un ritmo anual de 0,2%.
Ramos explicó que “la causa principal de esta desaceleración es que hubo una fuerte caída de la productividad minera. Cayó a un ritmo de un 9% anual en el período 2000-2015. Factor fundamental en eso es que si antes trabajábamos con una ley del cobre de 1%, después estábamos trabajando con una ley de 0,6-0,7%”.
En ese sentido, Ramos recordó que la Presidenta Michelle Bachelet les dio como mandato la elaboración de un informe sobre cómo revertir o frenar este deterioro en la productividad minera “que estamos a días de concluir”.
El informe también precisa que la PTF agregada con minería y la PTF sin minería crecieron al mismo ritmo anual (2,3%) entre 1990-2000. Sin embargo, la PTF agregada con minería creció 0,1% anual entre 2000-2015, mientras que la PTF sin minería se expandió 1,4% anual en el mismo período (ver tabla superior). Ambas cifras del período 2000-2015 son inferiores al 2,3% del lapso 1990-2000, “entonces hay un problema de la productividad que va mucho más allá de la minería, pero ciertamente que la minería es la causa principal”, resalta Ramos.
En esa línea, el informe indica que la PTF de solo dos sectores económicos aceleraron su crecimiento en el período 2000-2015 con respecto al 1990-2000 : Comercio (3,4%) y Servicios (1,7%).
Ante la desaceleración de la PTF, el vicepresidente de la CNP, Raphael Bergoeing, enfatizó: “lo que hay que aceptar es que aquí no hay una bala de plata. Es un problema permanente que va a ser creciente y que involucra no solo a una política en particular, sino que a todos los sectores de la economía”. Con todo, dijo que lo anterior “sin perjuicio de la necesidad institucional de mejorar el funcionamiento del Estado, que es un desafío que nos queda a todos grande”.
Fuente: Pulso, 13 de enero de 2016